出游需求与旅游产品供给失衡，景区应及时转型创新

随着露营热的出游产品蔓延，进一步加剧了游客前往未开发、需求型创新无人管理的旅游“野生”景区体验大自然的行为，进而造成安全隐患。失衡时转

针对网红景点（即景点自身的景区某种特质在网络作用下被放大，从而受到追捧）乱象，应及相关部门也开始着手整治，出游产品私设“景点”成为主要对象之一。需求型创新9月，旅游文旅部发布《私设“景点”问题专项整治工作方案》（以下简称“方案”），失衡时转宣布于今年9月至11月开展私设“景点”问题专项整治工作。景区

根据方案，应及私设“景点”整治的出游产品对象为未经相关部门许可，在一定的需求型创新场所或区域，违规为游客提供游览服务、旅游违规开展旅游经营活动的行为，主要包括无照经营，扰乱旅游市场秩序的行为；未经许可，擅自收取门票费用的行为；私自建设旅游设施，破坏生态环境的行为；无证经营高风险旅游项目，存在旅游安全隐患的行为等。方案要求，各地要对照整治范围，对辖区内私设“景点”问题进行全面排查，并根据排查摸底结果，立即依法依规开展整改等。

针对无人管理、开发和经营的“野生”景点，各地有关部门也在不断加强管理。例如此前北京郊区的一处“网红”废弃矿坑以及前述河流沿岸的露营，已由当地采取措施，组织安保人员进行管理和游客劝离。

而在“十一”黄金周到来之前，北京市应急管理局、北京市水务局等五部门发布联合倡议，呼吁游客合法合规选择露营区域、高度关注露营安全等。此外，北京延庆区还对纳入区文旅局行业管理、具有合法经营资质的10余家景区发布《延庆区景区帐篷露营管理指引（试行）》，成为北京首个景区帐篷露营管理指引。

在业内人士看来，相关情况也反映了如今不断高涨的出游需求与旅游产品供给之间存在很大的缺口和矛盾。“现有的正规景区基于规范和安全的管理要求，难以提供满足高涨露营需求的场地。在此情况下，有必要鼓励连锁性露营经营企业的发展，鼓励正规景区提供适应游客露营需求的场地，鼓励村落、乡镇发展乡村露营休闲项目，增加有安全管理的露营场地数量，最大化地弥合露营需求与露营安全之间的错位。”北京联合大学旅游学院副教授张金山表示。

目前，各地相关的旅游开发也在不断跟进游客新的旅游需求。例如杭州近年有一批“网红矿洞”出圈，现已由当地进行开发并配备了游乐设施。北京“小众”冰瀑景点瓜草地景区也于今年开发建设，并配备有安保人员管理。此外，越来越多的博主也在打卡地推荐中加入了安全提示。

在当前疫情防控常态化背景下，景区也应及时转型、创新发展。景鉴智库创始人周鸣岐表示，适应疫后消费环境的文旅产品主要分为优秀旅游目的地项目和短时短途、高频、日常化的近郊产品两类。“疫情影响下，跑量为主的大众旅游向高客单价的小众度假转变，已是必然趋势。优秀旅游目的地类产品主要满足高收入人群的‘替代性消费’，很容易获得高知名度，或者说所谓的‘网红’项目，所以能有很高的溢价和盈利能力，典型的比如复星旅文旗下的三亚亚特兰蒂斯，这类文旅项目的特征就是大投资、落位准、独特性强、对标国际。”周鸣岐表示，“近郊产品主要是满足疫情常态化后，具有一定消费能力的大城市居民的短时短途度假需求，主要特征包括交通便捷，驱车1-3小时可达；特色住宿，即与当地风貌结合的酒店设计；有丰富的内容体验和亲子互动，以及结合主题设计的游乐项目等。”

新京报贝壳财经记者 郑艺佳

编辑 曲筱艺 李铮

校对 薛京宁

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